Sołectwa: Brzostek
Powierzchnia: Daniel Wójcik 1. Daniel Wójcik 4. Jan Krajewski 6. Jan Szczepanik
UCHWAŁA Nr XXVI/178/2009 RADY MIEJSKIEJ W BRZOSTKU z dnia 27 stycznia 2009 r.
w sprawie uchwalenia statutu jednostki pomocniczej Gminy Brzostek – Miasta Brzostek
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 7, art. 35, art. 40 ust. 2 pkt 1, art. 41 ust.1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, zmiany: Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 588, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz.111) Rada Miejska uchwala statut jednostki pomocniczej Gminy Brzostek w następującym brzmieniu: I. Postanowienia ogólne. § 1 Statut Miasta Brzostek określa: 1/ nazwę jednostki pomocniczej i jej obszar, 2/ organizację i zadania organów Miasta, 3/ zasady i tryb wyborów organów Miasta, 4/ zakres zadań przekazywanych jednostce przez gminę oraz sposób ich realizacji, 5/ zakres i formy kontroli oraz nadzoru organów gminy nad działalnością organów Miasta. § 2 Ilekroć w niniejszym statucie jest mowa o: 1/ Mieście – należy przez to rozumieć miasto Brzostek, 2/ Zebraniu Mieszkańców – należy przez to rozumieć Zebranie Ogólne Mieszkańców Miasta Brzostek, 3/ Przewodniczącym Zarządu – należy przez to rozumieć Przewodniczącego Zarządu Miasta Brzostek, 4/ Zarządzie – należy przez to rozumieć Zarząd Miasta Brzostek, 5/ Statucie miasta – należy przez to rozumieć Statut Miasta Brzostek, 6/ Statucie gminy – należy przez to rozumieć Statut Gminy Brzostek, 7/ Radzie Miejskiej – należy przez to rozumieć Radę Miejską w Brzostku, 8/ Burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Brzostku. 9/ Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Brzostek. § 3 Miasto działa na podstawie: 1/ ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z póź. zm.), 2/ ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz.1014 z póź. zm.), 3/ Statutu Gminy Brzostek, przyjętego Uchwałą Nr XXVI/177/2009 Rady Miejskiej w Brzostku z dnia 27 stycznia 2009 r. w sprawie uchwalenia statutu Gminy Brzostek 4/ niniejszego statutu.
II . Nazwa jednostki pomocniczej i jej obszar. § 4 1. Miasto Brzostek jest jednostką pomocniczą Gminy Brzostek. 2. Miasto Brzostek jest wspólnotą samorządową osób mających miejsce zamieszkania na terenie miasta Brzostek. § 5 Miasto obejmuje obszar 882,27 ha. § 6 Granice terytorialne Miasta są określone na mapie, która stanowi załącznik nr 1 do Statutu.
III Organizacja i zadania organów Miasta § 7 Organami Miasta są: § 8 1. Organem uchwałodawczym w mieście jest Zebranie Mieszkańców. Organ uchwałodawczy podejmuje uchwały we wszystkich sprawach należących do zakresu działania miasta. 2. Zebranie Mieszkańców jest uprawnione do podejmowania uchwał, jeżeli zostało prawidłowo zwołane oraz uczestniczy w nim, co najmniej 5% uprawnionych do głosowania mieszkańców. 3. Uchwały na zebraniach zapadają zwykłą większością głosów mieszkańców biorących udział w zebraniu w głosowaniu jawnym chyba, że inny tryb wynika z postanowień niniejszego statutu. § 9 Do kompetencji Zebrania Mieszkańców należy: 1/opiniowanie w części dotyczącej Miasta, przedstawione do konsultacji przez Radę Miejską projekty uchwał w sprawie: § 10 1. Zebranie Mieszkańców zwoływane jest przez Przewodniczącego Zarządu: 2. Zebranie Mieszkańców na pisemny wniosek: mieszkańców, Rady Miejskiej lub Burmistrza powinno być zwołane najpóźniej w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku chyba, że wnioskodawca wskaże inny późniejszy termin. 3. Burmistrz może zwołać Zebranie Mieszkańców w przypadku, gdy Przewodniczący Zarządu nie wykona poleceń określonych w ust. 1 pkt c oraz w przypadku nieobecności Przewodniczącego Zarządu lub choroby trwającej dłużej niż 10 dni. 4. Zebrania odbywają się w miarę potrzeb, jednak nie rzadziej niż dwa razy w roku. § 11 1.Zawiadomienie o Zebraniu Mieszkańców powinno określać dzień, godzinę i miejsce jego odbycia oraz proponowany porządek obrad. 2. Zebranie jest ważne, jeżeli mieszkańcy sołectwa zostali o nim prawidłowo powiadomieni w sposób zwyczajowo przyjęty, co najmniej 7 dni przed wyznaczonym terminem. § 12 1. Prawo do udziału w Zebraniu Mieszkańców mają wszyscy mieszkańcy Miasta, posiadający czynne prawo wyborcze do Rady Miejskiej. 2. Mieszkańcy Miasta, o których mowa w ust.1 biorący udział w Zebraniu Mieszkańców mają prawo do: 1/ inicjatywy uchwałodawczej, 2/ udziału w dyskusji nad każdą sprawą objętą porządkiem obrad, 3/ zadawania pytań Przewodniczącemu Zarządu, członkom Zarządu i obecnym na zebraniu wiejskim przedstawicielom organów gminy, 4/ udziału w głosowaniu. 3. W Zebraniu Mieszkańców mogą uczestniczyć bez prawa do głosowania przedstawiciele organów gminy oraz zaproszeni goście. 4. Obowiązkiem Przewodniczącego Zarządu jest zapewnienie referentów spraw rozpatrywanych na Zebraniu Mieszkańców. W przypadku powstania trudności winien zwrócić się do Przewodniczącego Rady Miejskiej lub Burmistrza o pomoc, którzy wyznaczają w tym celu odpowiednich Radnych lub pracowników Urzędu Miejskiego w Brzostku. § 13 Zebranie prowadzi Przewodniczący Zarządu, a w razie jego nieobecności - inny mieszkaniec Miasta wybrany przez Zebranie Mieszkańców. § 14 1. Przewodniczenie obradom Zebrania Mieszkańców uprawnia do: 1/ udzielania głosu poszczególnym mówcom, 2. Przewodniczący zebrania udziela głosu na zebraniu według kolejności zgłoszeń. 3.Poza kolejnością Przewodniczący zebrania udziela głosu: 4.W przypadku, gdy mówca w swoim wystąpieniu wyraźnie odbiega od przedmiotu obrad albo, gdy forma, treść jego wystąpienia lub zachowanie w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad czy też uchybiają powadze zebrania przewodniczący zebrania przywołuje mówcę słowami „proszę do porządku”, a jeśli przywołanie nie odniesie skutku może odebrać mu głos. 5. Przewodniczący Zebrania Mieszkańców nie może odmówić poddania pod głosowanie wniosku, jeżeli jego przedmiot odpowiada przyjętemu porządkowi obrad. § 15 1. Z Zebrania Mieszkańców sporządza się protokół, który powinien zawierać:
2.Protokoły numeruje się cyframi rzymskimi a uchwały arabskimi. Nową numerację zaczyna się z początkiem nowej kadencji. § 16 1. Protokół z Zebrania Mieszkańców wraz z uchwałami należy w terminie 7 dni po odbyciu zebrania przekazać Burmistrzowi. 2. Wyciągi z protokołu, wnioski z zebrania i uchwały Burmistrz przekazuje zainteresowanym referatom, na samodzielne stanowiska pracy w Urzędzie Miejskim, jednostkom organizacyjnym Gminy, a w razie potrzeby przewodniczącemu Rady Miejskiej. § 17 1. Organem wykonawczym w mieście jest Zarząd. 2. Pracami Zarządu kieruje Przewodniczący Zarządu § 18 1.Kadencja Zarządu trwa 4 lata licząc od dnia wyboru. 3.Po upływie kadencji Zarząd działa do czasu wyboru nowego Zarządu.
2.Wybory Przewodniczącego Zarządu i członków Zarządu odbywają się w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące od upływu kadencji. § 19 Przewodniczący Zarządu w szczególności: 1/reprezentuje Miasto na zewnątrz, 2/przedkłada na Zebraniu Mieszkańców roczne informacje o pracy Zarządu, 3/organizuje pracę Zebrania Mieszkańców oraz Zarządu, 4/prowadzi Zebrania Mieszkańców, 5/załatwia inne sprawy niezastrzeżone dla Zarządu, 6/uczestniczy w pracach organów Gminy na zasadach określonych w statucie Gminy. 7/organizuje i koordynuje przy współpracy z działającymi organizacjami społecznymi inicjatywy i przedsięwzięcia społeczne mające na celu poprawę warunków życia mieszkańców Miasta,
§ 20 1. Zarząd składa się z 7 osób. 2.Stanowisko Zarządu jest wyrażane w formie uchwał. 3.Uchwały podejmowane są większością głosów członków Zarządu przy obecności, co najmniej połowy członków obecnych na jego posiedzeniu. § 21 1. Do zadań i kompetencji Zarządu należy: 5/ organizowanie samopomocy mieszkańców i wspólnych prac na rzecz miejsca zamieszkania, a zwłaszcza opieki nad młodzieżą i jej wychowaniem, utrzymywania porządku, czystości, 6/prowadzenie w mieście akcji i konkursów mających na celu poprawę stanu sanitarnego, porządku, estetyki miasta, 7/występowanie z inicjatywą organizowania zajęć pozaszkolnych dla młodzieży, jej wychowywania i wypoczynku, 8/inicjowanie przedsięwzięć o charakterze kulturalno - oświatowym, sportowym, 9/inspirowanie działań mających na celu umacnianie bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz zapobieganie patologiom społecznym,
2.Posiedzenie Zarządu zwołuje Przewodniczący Zarządu w zależności od potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz na kwartał.
3. W posiedzeniach Zarządu mogą brać udział radni oraz przedstawiciele organizacji społecznych działających na terenie Miasta. § 22 l. Działalność organów Miasta jest jawna. 2. Jawność działania obejmuje w szczególności prawo mieszkańców Miasta do uzyskania informacji o działalności organów Miasta, prawo wglądu do protokołów z Zebrań Mieszkańców i posiedzeń Zarządu, prawo zapoznania się z uchwałami Zebrania Mieszkańców oraz pisemnymi odpowiedziami organów Gminy na uchwały lub wnioski Zebrania Mieszkańców.
IV. Zasady i tryb wyborów organów Miasta
§ 23 1. Wybory Przewodniczącego Zarządu i członków Zarządu zarządza Burmistrz określając datę, siedzibę obwodowej komisji wyborczej oraz kalendarz wyborczy. 2. Wydanie zarządzenia o wyborach następuje w terminie 1 miesiąca od wyborów do Rady Miejskiej. § 24 Okręg wyborczy obejmuje wyborców zamieszkujących na obszarze działania Miasta. § 25 1.Wybory przeprowadza się na podstawie spisu wyborców, w który osoba biorąca udział w głosowaniu potwierdza otrzymanie kart do głosowania. 2. Spis wyborców sporządza Burmistrz.
§ 26 Wybory Przewodniczącego Zarządu i członków Zarządu są powszechne, równe, bezpośrednie i tajne. Prawo wybierania ma każdy mieszkaniec Miasta, który, najpóźniej w dniu wyborów kończy 18 lat i stale zamieszkuje na obszarze działania miasta. § 27 Wybory odbywają się w lokalu obwodowej komisji wyborczej. § 28 1. Kandydować na Przewodniczącego Zarządu i członka Zarządu może każdy, kto posiada prawo wybierania, ma ukończone 18 lat i stale zamieszkuje na obszarze działania Miasta. 2. Kandydatów na Przewodniczącego Zarządu i członków Zarządu zgłasza się do Burmistrza w terminie określonym w kalendarzu wyborczym. 3. Zgłoszenie danego kandydata powinno być poparte, co najmniej przez 25 wyborców stale zamieszkałych w Mieście. Zgłoszenie powinno zawierać ponadto imię i nazwisko, adres zamieszkania, wiek i wykształcenie. 4. Do każdego zgłoszenia kandydata na Przewodniczącego Zarządu i członka Zarządu należy dołączyć pisemne oświadczenie kandydata o wyrażeniu zgody na kandydowanie. 5.Wyborca może udzielić poparcia dowolnej liczbie kandydatów. § 29 1. Burmistrz lub upoważniona osoba na podstawie pisemnych zgłoszeń rejestruje kandydatów na Przewodniczącego Zarządu i członków Zarządu. 2. Burmistrz w terminie wynikającym z kalendarza wyborczego, podaje do wiadomości wyborców w sposób zwyczajowo przyjęty, dane o kandydatach na Przewodniczącego Zarządu i członków Zarządu. 3.W przypadku nie zgłoszenia kandydatów na Przewodniczącego Zarządu i członków Zarządu przedłuża się termin zgłaszania o 3 dni informując o tym mieszkańców Miasta. 4. Jeżeli zgłoszony został 1 kandydat na Przewodniczącego Zarządu, to wyborów Przewodniczącego Zarządu nie przeprowadza się, a uznaje się osobę zgłoszoną za wybraną. Fakt ten potwierdza Burmistrz spisując protokół.
§ 30 1. Dla przeprowadzenia wyborów Przewodniczącego Zarządu i Zarządu Burmistrz powołuje spośród złożonych zgłoszeń skład osobowy obwodowej komisji wyborczej. 2. Skład komisji liczy 5 osób, z urzędu jako członek wchodzi osoba wskazana przez Burmistrza spośród pracowników samorządowych. 3. Prawo zgłoszenia jednego kandydata na członka obwodowej komisji wyborczej ma kandydat na Przewodniczącego Zarządu i członka Zarządu z pośród mieszkańców stale zamieszkałych w Mieście. 4. Burmistrz lub upoważniona osoba przyjmuje zgłoszenia pisemne, które powinny zawierać imię i nazwisko, adres zamieszkania oraz zgodę kandydata w terminie określonym w kalendarzu wyborczym. 5. W przypadku, gdy liczba zgłoszeń kandydatów jest wyższa niż określona w ust.2, Burmistrz Gminy ustala listę członków komisji w drodze losowania. § 31 W przypadku, gdy kandydat na Przewodniczącego Zarządu lub członka Zarządu będzie pozostawał z członkiem Obwodowej Komisji Wyborczej w następującym stosunku pokrewieństwa: będzie małżonkiem, krewnym do I stopnia w linii prostej, krewnym do I stopnia w linii bocznej oraz powinowatym do I stopnia, członek Obwodowej Komisji Wyborczej podlega automatycznemu wykluczeniu a w jego miejsce Burmistrz powołuje inną osobę. § 32 1. Zmian i uzupełnień w składzie komisji dokonuje Burmistrz. 2.W przypadku braku zgłoszeń kandydatów do obwodowej komisji wyborczej, składy osobowe ustala Burmistrz spośród wyborców stale zamieszkałych w Mieście. § 33 Pierwsze posiedzenie obwodowej komisji wyborczej zwołuje Burmistrz. Komisja na pierwszym posiedzeniu wybiera przewodniczącego i zastępcę. § 34 Do zadań komisji należy: § 35 1.Głosowanie przeprowadza się w lokalu obwodowej komisji wyborczej w godzinach od 8 00 do 18 00 w dniu ustawowo wolnym od pracy. 2. W lokalu wyborczym znajduje się urna wyborcza, miejsce zasłonięte zapewniające tajność głosowania. § 36 1. Druk, zabezpieczenie oraz dostarczenie kart do głosowania obwodowym komisjom wyborczym zapewnia Burmistrz. 2. Na kartach do głosowania: na Przewodniczącego Zarządu, na członków Zarządu znajdują się imiona i nazwiska kandydatów umieszczone w porządku alfabetycznym, przy każdym kandydacie z lewej strony znajduje się kratka, u dołu odcisk pieczęci komisji oraz informacja o sposobie głosowania i nadruk pieczęci urzędowej Gminy. § 37 1. Po otrzymaniu karty do głosowania wyborca stawia znak „X” w kratce po prawej stronie, obok nazwiska kandydata na Przewodniczącego Zarządu, na którego oddaje głos. 2. Po otrzymaniu karty do głosowania na członków Zarządu wyborca stawia znak „X” w kratce po prawej stronie obok nazwiska kandydata, na którego oddaje głos, w ilości nie większej niż statutowy skład Zarządu. § 38 Za nieważne uważa się głosy: 1/ jeżeli na karcie do głosowania na Przewodniczącego Zarządu umieszczono znak „X” przy więcej niż jednym nazwisku kandydata lub nie umieszczono znaku „X” przy żadnym z nazwisk, 2/ jeżeli na karcie do głosowania na członków Zarządu umieszczono znak „X” przy większej liczbie nazwisk niż liczba członków Zarządu określona w Statucie lub nie umieszczono znaku „X” przy żadnym z nazwisk, 3/ jeżeli na karcie do głosowania, brak pieczęci Gminy Brzostek, § 39 1.Wybranym na Przewodniczącego Zarządu zostaje kandydat, który uzyskał największą liczbę głosów. W przypadku równej ilości głosów kandydatów Burmistrz zarządza ponowne wybory. W wyborach biorą udział kandydaci, którzy uzyskali równą ilość głosów. 2.Członkami Zarządu zostają kandydaci, którzy otrzymali kolejno największą liczbę głosów. W przypadku, gdy kilku kandydatów otrzymało równą ilość głosów, a ich wejście do Zarządu przewyższałoby jego statutowy skład, o pierwszeństwie w przyznaniu mandatu rozstrzyga losowanie przeprowadzone niezwłocznie przez Burmistrza w obecności kandydatów i obwodowej komisji wyborczej. § 40 Burmistrz wydaje obwieszczenie o wynikach wyborów na podstawie otrzymanych protokołów od obwodowej komisji wyborczej. § 41 Burmistrz ustala wzory druków wyborczych. § 42 1.Wygaśnięcie mandatu Przewodniczącego Zarządu i członków Zarządu następuje na skutek: 1/zrzeczenia się mandatu, 2/śmierci, 3/pozbawienia praw publicznych prawomocnym wyrokiem sądu, 4/odwołania. 2.W przypadkach wskazanych w ust. 1 Burmistrz zarządza wybory uzupełniające. 3.Wybory uzupełniające odbywają się według zasad określonych w § 23 -41.
§ 43 1.Odwołanie Przewodniczącego Zarządu i członka Zarządu przed upływem kadencji przeprowadza się na wniosek, co najmniej 10 % uprawnionych do głosowania. 2. Wniosek w sprawie odwołania Przewodniczącego Zarządu i członka Zarządu składany jest do Burmistrza w formie pisemnej i podpisany, przez co najmniej 10% stałych mieszkańców Miasta uprawnionych do głosowania.
§ 44 1.Burmistrz ma prawo zawiesić Przewodniczącego Zarządu w czynnościach w przypadku rażącego naruszenia przepisów prawa, o czym winien powiadomić Radę Miejską na najbliższej sesji oraz Zarząd. 2.Do czasu wyboru Przewodniczącego Zarządu, Burmistrz wyznacza osobę do pełnienia jego funkcji w porozumieniu z Zarządem.
V. Zakres działania Miasta § 45 Do zakresu działań Miasta należą wszystkie sprawy publiczne mające istotne znaczenie dla mieszkańców, przekazane mu przez Radę Miejską w drodze uchwały, a w szczególności: § 46 Miasto współpracuje z organami gminy w następujących sprawach: § 47 Dla realizacji wspólnych przedsięwzięć Miasto może nawiązywać współpracę z samorządami mieszkańców sąsiednich sołectw, zawiera porozumienia określające zakres i sposób wykonania wspólnych zadań. § 48 1. Rada Miejska może przekazać niezbędne sołectwu składniki mienia komunalnego. 2. Miasto zarządza i korzysta z przekazanego mu przez Radę Miejską mienia komunalnego. 3. W zakresie zwykłego zarządu mieniem, o jakim mowa w ust. 2 Miasto: 1/utrzymuje mienie w stanie nie pogorszonym poprzez dokonywanie niezbędnych napraw, konserwacji remontów, 4. W sprawach określonych w ust. 2 i 3, miasto Zarząd. 5. Miasto zobowiązane jest do stosowania w swojej działalności ustawy o zamówieniach publicznych. § 49 1. Gospodarka finansowa Miasta jest prowadzona w ramach budżetu gminy na podstawie rocznego planu finansowo-rzeczowego, ustalonego przez Burmistrza z uwzględnieniem propozycji złożonych przez Zebranie Mieszkańców. 2. Zmian w planie finansowo-rzeczowym Miasta dokonuje Burmistrz na wniosek Zebrania Mieszkańców lub z własnej inicjatywy. 3. Zebranie Mieszkańców może upoważnić Zarząd do występowania do Burmistrza z wnioskami o zmianę planu finansowo - rzeczowego Miasta. § 50 1. Sprawy związane z gospodarką finansową Miasta prowadzi Urząd Miejski w Brzostku. 2. Środki finansowe z budżetu gminy oraz inne środki uzyskane przez Miasto można przeznaczyć w szczególności na: § 51 Dotychczasowe mienie z mocą prawa jest mieniem gminnym i wszystkie przysługujące mieszkańcom Miasta prawa własności, użytkowania tego mienia lub inne prawa pozostają nienaruszone. VI. Kontrola i nadzór nad działalnością organów Miasta.
§ 52 1. Nadzór nad działalnością organów Miasta sprawuje Rada Miejska i Burmistrz. 2.Organem kontroli działalności organów Miasta jest powołana przez Radę Miejską komisja rewizyjna. 3. Bieżący nadzór nad statutową działalnością Miasta sprawuje Burmistrz. 4.Organy kontroli i nadzoru nad działalnością organów Miasta mają prawo żądania niezbędnych informacji, danych i wyjaśnień dotyczących funkcjonowania Miasta, dokonywania wizji w Mieście oraz uczestniczenia w Zebraniach Mieszkańców oraz posiedzeniach Zarządu. § 53 1. Burmistrz wstrzymuje wykonanie uchwał Zebrania Mieszkańców, które są sprzeczne z prawem lub nie odpowiadają zasadom celowości, rzetelności lub gospodarności. 2. Uchwała Zebrania Mieszkańców sprzeczna z prawem jest nieważna. 3. O nieważności uchwały Zebrania Mieszkańców w całości lub w części orzeka Rada Miejska. § 54 Komisja rewizyjna kontroluje działalność organów Miasta w zakresie zleconym jej przez Radę Miejską i zgodnie z ustaleniami statutu gminy.
§ 55 Skarbnik Gminy sprawuje kontrolę finansową w zakresie przekazanych środków.
VII. Postanowienia końcowe § 56 1.Zmiany statutu miasta dokonuje Rada Miejska, w trybie przewidzianym dla jego uchwalenia. 2.Interpretacji statutu miasta, w szczególności w przypadkach spornych dokonuje wiążąco Rada Miejska. § 57 W sprawach nie uregulowanych w statucie miasta mają zastosowanie obowiązujące przepisy prawa oraz postanowienia statutu gminy oraz innych uchwał i zarządzeń organów gminy. § 59 Traci moc Uchwała Nr IV/25/2003 Rady Gminy Brzostek z dnia 10 lutego 2003 r. w sprawie: uchwalenia statutu sołectwa Brzostek. § 60 1.Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego. 2.Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. | |
|
