Obwieszczenia: Obwieszczenie Burmistrza Brzostku z dnia 18 grudnia 2012 roku

BURMISTRZ

 BRZOSTKU

RGiMK.6220.7.2012                               Brzostek, dnia 18.12.2012r.

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071z późn. zm.); art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz.U. z 2008r.Nr 199,poz. 1227; z późn. zm.), po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie: pismo z dnia 26.11.2012r. znak: WOOŚ.4240.2.42.2012.AH-5, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Dębicy: postanowienie z dnia 12.11.2012r. znak: PSNZ.465-30/12 

Postanawiam

Nie stwierdzić potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla  projektowanej inwestycji polegającej na budowie drogi powiatowej Nr 1296R Wielopole Skrzyńskie – Dębica w km 10+ 088 – 11 + 357 w miejscowości Grudna Górna, gm. Brzostek oraz Mała, gm. Ropczyce stosownie do wszczętego na wniosek Zarządu Dróg Powiatowych w Dębicy, ul. Parkowa 28, 39-200 Dębica postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Uzasadnienie

W związku ze złożonym wnioskiem w dniu 16.10.2012r.  przez Zarząd Dróg Powiatowych w Dębicy, ul. Parkowa 28, 39-200 Dębica dotyczącym wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację projektowanej inwestycji polegającej na budowie drogi powiatowej Nr 1296R Wielopole Skrzyńskie – Dębica w km 10+ 088 – 11 + 357 w miejscowości Grudna Górna, gm. Brzostek oraz Mała, gm. Ropczyce ustalono, że nie jest wymagane przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia.                                                                                                                                                                                    

Projektowane przedsięwzięcie zalicza się do grupy przedsięwzięć, dla których przeprowadzenie procedury oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane, na podstawie art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w związku z § 3 ust.1 pkt 60 tj.: ”drogi o nawierzchni twardej o całkowitej długości przedsięwzięcia powyżej 1 km inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt. 31 i 32 oraz obiekty mostowe w ciągu drogi o nawierzchni twardej, z wyłączeniem przebudowy dróg oraz obiektów mostowych, służących do obsługi stacji elektroenergetycznych i zlokalizowanych poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt. 1-5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody” rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U.Nr 213, poz. 1397).

Dokonano analizy przedsięwzięcia względem zapisów art. 63 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, celem stwierdzenia czy w analizowanym  przypadku istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

Mając na uwadze zapisy art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz.U. z 2008r.Nr 199,poz. 1227; z późn. zm.) dokonano analizy:

1) lokalizacji, skali przedsięwzięcia, wielkości zajmowanego terenu i charakteru inwestycji:

przedmiotem przedsięwzięcia będzie rozbudowa drogi powiatowej nr 1296 R Wielopole Skrzyńskie- Dębica w km 10+088-11+357, na długości ok. 1269 m do zasadniczego przekroju jednojezdniowego z dwoma pasami ruchu, budowa obustronnego pobocza gruntowego, budowa nowych i przebudowa istniejących zjazdów indywidualnych, publicznych i skrzyżowań z drogami publicznymi. W ramach przedsięwzięcia przebudowywane będą także drogi na kierunku do Grudnej Górnej na dz.nr 362 na odcinku ok. 70m w km drogi powiatowej 10 + 167,09 wraz ze skrzyżowaniem, droga powiatowa w kierunku Dębicy na dz.nr 1026/1, 1027/1, 1028/1 na długości ok. 50m oraz rowy odwadniające po obu stronach drogi. Obecnie droga posiada nawierzchnię gruntową. W wyniku realizacji przedsięwzięcia, pas drogi powiatowej ulegnie częściowemu poszerzeniu. Przedmiotowa droga przebiega głównie przez obszary leśne, a na jej początkowym i końcowym odcinku występuje luźna zabudowa zagrodowa. Realizacja przedsięwzięcia  ma na celu poprawę warunków technicznych drogi, poprawę bezpieczeństwa ruchu, zwiększenie komfortu jazdy oraz ograniczenie oddziaływań związanych z jej eksploatacją.

Zadanie to realizowane będzie w granicach:

a)      powiatu dębickiego (dz.nr 359/3, 360/3, 360/5, 360/6, 362, 364/2, 366/4, 366/5, 367/1, 367/4, 367/5, 367/6, 367/7, 368/1, 369, 370, 371, 372, 381/2, 384, 385, 391, 392, 395, 396, 399, 400, 403, 404, 407, 408, 409/2, 410, 413, 414, 415, 417, 418, 419, 420, 421, 422/2, 423, 424, 425, 426, 427, 428, 429, 430, 431/1, 431/2, 432,961 w Grudnej Górnej, gm. Brzostek) oraz

b)      powiatu ropczycko-sędziszowskiego (dz.nr 1026/1, 1027/1, 1028/1 w Małej, gm. Ropczyce).

Aktualnie na analizowanym terenie znajduje się droga o nawierzchni gruntowej, która prowadzi ruch w ciągu drogi powiatowej Nr 1296 R relacji Wielopole Skrzyńskie- Dębica. Ponadto zapewnia pełną obsługę terenów przyległych, na których znajduje się pojedyncza zabudowa zagrodowa. Początek i koniec objętego opracowaniem odcinka drogi znajduje się na granicy powiatu ropczycko- sędziszowskiego i powiatu dębickiego w km 10+ 088 początek i w km 11+357 koniec.

Działki nie przeznaczone dotychczas pod drogę będą podlegały podziałom i wykupowi pod drogę w miejscach jej poszerzenia dla potrzeb uzyskania jej parametrów drogi klasy „Z”.

W ramach przedsięwzięcia  powstanie droga o następujących parametrach technicznych:

- klasa drogi:                       Z

- prędkość projektowa:       40 km/h

- kategoria ruchu:                 KR3

- obciążenie:                         100 kN/oś

- grupa nośności podłoża:     G3

2. usytuowania przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczenia się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego:

Przedmiotowe przedsięwzięcie planowane jest do zrealizowania poza granicami wielkopowierzchniowych  form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody ( Dz.U. z 2009r. Nr 151, poz. 1220 z późn. zm.) , w tym poza granicami obszarów Natura 2000. Obszarem Natura 2000 znajdującym się najbliżej przedmiotowego przedsięwzięcia jest obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Las nad Braciejową PLH180023-ok. 2,3 km. Przez wzgląd na charakter, skalę przedsięwzięcia i zastosowanie rozwiązań chroniących środowisko (prace związane z wycinką drzew i krzewów odbędą się poza głównym okresem lęgowym ptaków, przy czym należy nadmienić, że okres ten w przypadku większości gatunków ptaków zawiera się w terminie od 1 marca do 15 października; w przypadku konieczności ochrony przed uszkodzeniami drzew nieprzeznaczonych do wycinki, ich pnie zostaną zabezpieczone matami ze słomy lub szalunkiem z desek; w zasięgu koron drzew i co najmniej 1 m na zewnątrz od rzutu koron, nie będą magazynowane materiały i odpady budowlane), należy stwierdzić, że przedsięwzięcie to zarówno na etapie realizacji, jak i eksploatacji nie będzie wpływać na stan siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk roślin i zwierząt, a także na gatunki, dla których został wyznaczony ww. obszar Natura 2000 oraz nie będzie wpływać na jego integralność i spójność. Stąd po dokonaniu analizy wstępnej w kontekście potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na obszar  Natura 2000stwierdzono, że nie ma konieczności przeprowadzenia pełnej oceny oddziaływania wymaganej zapisami art.6.3 Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory.

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie zezwala na przeprowadzenie czynności zakazanych w stosunku do gatunków chronionych- decyzje te są wydane w odrębnych postępowaniach i mają inny charakter, dlatego też w przypadku gdy realizacja przedsięwzięcia będzie wiązać się z łamaniem zakazów obowiązujących w stosunku do gatunków roślin, zwierząt i grzybów objętych ochroną gatunkową, konieczne będzie uzyskanie stosownych zezwoleń, o których mowa w art. 56 ww. ustawy o ochronie przyrody.

3. rodzaju i skali możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt. 1 i 2 wynikających z :

a) zasięg oddziaływania przedsięwzięcia:

Emisja substancji zanieczyszczających do powietrza oraz emisja hałasu podczas prowadzenia prac budowlanych nie może zostać wyeliminowana, będzie miała charakter krótkotrwały i odwracalny. Faza robót budowlanych będzie rozciągnięta w czasie, lecz uciążliwości dla indywidualnych lokalizacji i terenów sąsiednich, związane z etapem budowy będą mieć charakter przejściowy. Odpady powstające podczas prac realizacyjnych będą gromadzone w pojemnikach i magazynowane na terenie budowy oraz okresowo odbierane przez uprawnionego odbiorcę w celu ich odzysku lub unieszkodliwienia. Odpady niebezpieczne gromadzone będą w wydzielonym zabezpieczonym miejscu, o uszczelnionym podłożu.

Nadmiar mas ziemnych będzie wykorzystany do zagospodarowania terenu. Realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia przyczyni się do zmniejszenia emisji hałasu z nowej nawierzchni. Nastąpi też zmniejszenie emisji zanieczyszczeń pyłowo- gazowych na skutek wykonania nowej nawierzchni oraz większej płynności ruchu drogowego. W związku z niewielkim natężeniem ruchu na przedmiotowej drodze (ok. 161 pojazdów dla prognozy na 2012rok) szacuje się, że podczas eksploatacji drogi oddziaływania te, nie będą przekraczać dopuszczalnych norm.

Realizacja przedsięwzięcia nie będzie wiązać się z ingerencją w cieki powierzchniowe i zbiorniki wodne, nie wpłynie ona na osiągnięcie wyznaczonych celów środowiskowych dla Jednolitych Części Wód Powierzchniowych.

Przedsięwzięcie  będzie zlokalizowane w obszarze Jednolitej Części Wód Podziemnych nr 2200-157 o dobrym stanie wód, niezagrożonej nie osiągnięciem ustanowionych dla niej celów środowiskowych. W oparciu o informacje ujęte w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (M.P.2011r. Nr 49, poz. 549), celem środowiskowym dla tych jednolitych części wód jest utrzymanie tego stanu, poprzez zapobieganie pogarszaniu ich stanu. Dla spełnienia wymogu niepogarszania stanu części wód na części wód będących w co najmniej dobrym stanie chemicznym i ilościowym, będzie utrzymywanie tego stanu.

Z uwagi na charakter planowanych do wykonania prac, tj. przebudowa istniejącej drogi i wzmocnienie konstrukcji nawierzchni oraz okresowe użycie sprzętu budowlanego, nie wystąpi zagrożenie dla tych wód. Stosowane materiały budowlane będą zabezpieczone przed wpływem czynników atmosferycznych. Ścieki bytowe z zaplecza budowy, będą gromadzone w szczelnych zbiornikach bezodpływowych i okresowo wywożone do oczyszczalni ścieków. Do prac będzie wykorzystany sprawny oraz właściwie eksploatowany sprzęt. Ewentualne naprawy nie będą przeprowadzane na terenie budowy. Ponadto na terenie zaplecza budowy nie będą magazynowane oleje, smary lub inne materiały służące do naprawy lub konserwacji sprzętu budowlanego. Podczas eksploatacji drogi wody opadowo- roztopowe będą odprowadzane do przydrożnych rowów trawiastych. Z uwagi na niewielkie natężenie ruchu drogowego, wartości stężeń zanieczyszczeń w wodach opadowych i roztopowych odprowadzanych z przedmiotowej drogi, będą spełniać wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2006r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz.U. Nr 137, poz. 984 z późn. zm.).

W związku z powyższym realizacja i eksploatacja planowanego przedsięwzięcia nie wpłynie na osiągnięcie wyznaczonych celów środowiskowych dla jednolitych części wód.

b)brak możliwości generowania oddziaływań o charakterze transgranicznym:

Biorąc pod uwagę lokalizację wnioskowanego zadania w znacznej odległości od granicy państwa oraz jego przewidywany lokalny zasięg oddziaływania na etapie realizacji i eksploatacji nie zachodzą możliwości generowania oddziaływań o charakterze transgranicznym. 

c) wielkość i złożoność oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej, prawdopodobieństwa oddziaływania, czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania:

Zastosowanymi rozwiązaniami chroniącymi środowisko na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia są m.in.: prowadzenie prac realizacyjnych wyłącznie w porze dziennej. Prace bedą prowadzone sprawnym i właściwie użytkowanym sprzętem. Transport materiałów prowadzony będzie w sposób nie powodujący nadmiernego pylenia i emisji do powietrza. Ścieki bytowe z zaplecza budowy będą gromadzone w szczelnych zbiornikach i okresowo wywożone do oczyszczalni ścieków.

Po zapoznaniu się z informacjami zawartymi w przedłożonej dokumentacji, uwzględnieniu kryteriów selekcji określonych w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, na podstawie których dokonano analizy przewidywanych oddziaływań przedsięwzięcia na poszczególne elementy środowiska, będące w zasięgu jego oddziaływania, stwierdzono brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego zadania i sporządzenia Raportu o oddziaływaniu na środowisko.

Ponadto zgodnie z art.   64 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz.U. z 2008r.Nr 199,poz. 1227; z późn. zm.)   zasięgnięto opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie, który pismem z dnia 26.11.2012r. znak:WOOŚ.4240.2.42.2012.AH-5 wyraził opinię o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia  oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Dębicy: postanowienie z dnia 12.11.2012r. znak: PSNZ.465-30/12, który wyraził opinię o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak w sentencji.

Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.  

                                                              Burmistrz

                                                  mgr inż. Leszek Bieniek

Otrzymują:

 1. wnioskodawca, 

 2. strony wg wykazu zawiadomione w drodze publicznego ogłoszenia w trybie art. 49 KPA

     w związku z art. 74 ust.3 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnieniu informacji o

     środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach

     oddziaływania na środowisko ( Dz.U.Nr 199,poz. 1227 z późn. zm.), 

3.  Urząd Miejski w Ropczycach z prośbą o wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie oraz 

     miejscu realizacji planowanej inwestycji oraz na stronie internetowej Urzędu.

4.    A/a (BZ).